關于征求《霍山縣收購存量商品房管理辦法》、《霍山縣保障性住房定價實施細則（試行）》等5個文件的意見公告

第四條 商品房收購資金應嚴格依據(jù)收購協(xié)議約定的支付標準及程序執(zhí)行，確保資金劃撥依法合規(guī)。商品房收購資金必須進入商品房預售資金監(jiān)管賬戶，嚴格按照《六安市商品房預售資金監(jiān)管實施細則》的規(guī)定監(jiān)管使用。商品房收購資金優(yōu)先用于下列法定用途：（1）清償本項目關聯(lián)債務；（2）歸還在本縣域內(nèi)其他未建成項目中違規(guī)抽調的預售資金；（3）專項投入本企業(yè)在本縣域內(nèi)未完工項目的續(xù)建工程。

第五條 運營管理資金主要用于住房的融資貸款償還、維修養(yǎng)護、物業(yè)管理、租金補貼等方面。

第六條 保障性住房資金應依據(jù)收入來源及支出用途分類，施行全流程分項臺賬編制機制，采取專戶存儲、分賬核算管理模式，確保各項目資金流向全程可溯，收支數(shù)據(jù)實時精準匹配。

第七條 資金賬戶的開設和管理應符合相關財務管理制度的規(guī)定，嚴格控制賬戶資金的流動。運營管理單位應定期對保障性住房資金賬戶進行核對和清理，確保做到“賬實相符”“賬賬相符”。

第八條 縣紀委監(jiān)委、縣財政局、縣審計局、縣住建局等部門應依據(jù)職責，加強對資金籌集、使用、管理等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，依法依規(guī)對截留、擠占、挪用資金等違法違規(guī)行為進行糾正或查處。

第九條 運營管理單位應自覺接受監(jiān)督檢查，如實提供相關資料和情況，確保資金管理安全。

第十條 相關部門及其工作人員在資金使用或監(jiān)管過程中存在玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊等行為，將依法依規(guī)追究責任；涉嫌構成犯罪的，將依法追究其刑事責任。

第十一條 本細則自印發(fā)之日起施行，由縣住建局會同相關部門負責解釋。實施期間，若遇上級政策調整，則按上級最新政策執(zhí)行。

霍山縣配租型保障性住房管理辦法（試行）

（征求意見稿）

第一章總則

第一條 為規(guī)范我縣配租型保障性住房的管理工作，根據(jù)《關于規(guī)劃建設保障性住房的指導意見》（國發(fā)〔2023〕14號）《國務院辦公廳關于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》（國辦發(fā)〔2021〕22號）《住房城鄉(xiāng)建設部 財政部關于做好收購存量商品房有關工作的通知》（建保〔2025〕10號）《安徽省保障性住房建設和管理辦法（試行）》（安徽省人民政府令第248號）等文件精神，結合我縣實際，制定本實施細則。

第二條 本辦法所稱配租型保障性住房是指政府通過多渠道籌集，并取得保障性租賃住房項目備案，面向新市民、青年人、引進人才、企事業(yè)單位職工等群體出租，用于居住的房屋。不包括公共租賃住房。

第三條 縣住房和城鄉(xiāng)建設局是本縣配租型保障性住房工作的統(tǒng)籌主管部門，負責房源籌集與運營管理，具體實施事務委托縣住房發(fā)展服務中心承辦?？h發(fā)改委、公安局、教育局、民政局、自然資源局、城管局等部門按職責分工協(xié)同推進?？h保障房運營有限公司作為專業(yè)化實施主體，承擔日常房源籌集、運營維護及管理服務工作。各部門通過聯(lián)動機制實現(xiàn)資源共享與業(yè)務協(xié)同，確保保障性住房政策有效落地。

第二章 房源籌集

第四條 配租型保障性住房的房源標準、資金來源和收購流程，嚴格按照《霍山縣保障性住房收購管理辦法（試行）》執(zhí)行。

第三章 保障對象及范圍

第五條 配租型保障性住房主要面向住房困難且收入水平較低的工薪群體，在嚴格落實《國務院關于規(guī)劃建設保障性住房的指導意見》（國發(fā)〔2023〕14號）政策適用范圍基礎上，進一步將新市民、青年人、企事業(yè)單位職工（含公職人員、教師、醫(yī)生、民警等）及本縣重點引進人才納入保障體系。該政策通過分層分類保障機制，精準覆蓋包括基層服務人員、產(chǎn)業(yè)技術骨干在內(nèi)的多元化需求群體，著力構建梯度化住房保障格局，切實緩解城市結構性住房矛盾。

第四章 申請程序

第六條 申請配租型保障性住房，需提交以下申請材料：

（一）中華人民共和國居民身份證復印件；

（二）《保障性租賃住房入住申請表》。

第七條 申請配租型保障性住房按以下程序辦理：

（一）申請。申請人向運營單位提交書面申請及相關證明材料。

（二）審核。運營單位自受理申請之日起15個工作日內(nèi)，依據(jù)本辦法第五條規(guī)定標準完成資格核查，并公示審核結果（公示期不少于5個工作日）。

（三）配租。公示無異議的，運營單位與申請人簽訂租賃合同，并于合同生效后10個工作日內(nèi)完成房源交付及入住手續(xù)辦理。

第五章 運營管理

第八條 合理細化配租型保障性住房戶型分配標準。三人及以下家庭（含單身人士）原則上申請二居室及以下戶型；二孩家庭可申請三居室戶型；三孩及以上家庭優(yōu)先配租三居室。供需矛盾突出區(qū)域，經(jīng)住房保障部門批準，允許將閑置多居室戶型按功能分區(qū)拆改為一戶多單間，實行分套管理。

第九條  配租型保障性住房租金按年收取，不得預收一年以上租金。具體租賃價格定價按照《霍山縣保障性住房定價實施細則（試行）》實行。租賃保證金按照租賃合同約定執(zhí)行。

第十條 配租型保障性租賃住房實行動態(tài)管理。租賃合同期限原則上不短于1年，最長不超過3年。租賃合同到期后，承租人員如有需要可以續(xù)租。承租人退出配租型保障性住房，不得拆除依附于該房屋的裝飾裝修部分。

第十一條 承租人退出配租型保障性住房分為主動退出與強制退出兩類情形，具體界定及程序如下：

（一）主動退出（承租人自主申請終止租賃關系）：

1、租賃合同期滿且未申請續(xù)租，經(jīng)運營單位驗收房屋后辦理退出手續(xù)；

2、因購買、繼承或承租其他政策性住房（含共有產(chǎn)權房、人才公寓等），需提前30日書面告知運營單位；

3、因家庭成員戶籍遷移、重大疾病等特殊原因主動申請退出，經(jīng)住房保障部門審核備案。

（二）強制退出（運營單位依規(guī)解除租賃關系）：

1、無正當理由逾期30日未簽訂租賃合同，或累計拖欠租金滿3個月且催繳無效；

2、通過虛報收入、偽造證明等方式騙取配租資格，經(jīng)核查屬實；

3、擅自轉租、轉借、空置房屋超6個月，或違規(guī)加建、改建房屋結構；

4、違反社區(qū)管理規(guī)范造成嚴重安全隱患，或觸犯其他法律法規(guī)被司法機關判定喪失居住權；

5、住房保障部門認定的其他嚴重違約行為（需書面告知并公示7個工作日）。

第十二條 承租人被動退出的，3年內(nèi)不得申請配租型保障性住房。

第十三條 各相關職能部門應將配租型保障性住房及時納入街道和社區(qū)管理，發(fā)揮黨建引領作用，建立和完善居住社區(qū)管理機制。

第十四條 運營單位對配租型保障性住房實行一戶一檔動態(tài)管理，做好保障對象的申請、審核、退出以及其他檔案信息管理等工作。

第六章 監(jiān)督管理

第十五條 縣紀委監(jiān)委、縣財政局、縣審計局、縣住建局等部門要加強監(jiān)督，堅決查處配租型保障性住房管理中的違法違紀問題，不斷提升運營管理水平。

第十六條 相關部門及其工作人員在履行職責過程中存在玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊等行為，將依法依規(guī)追究責任；涉嫌構成犯罪的，將依法追究其刑事責任。

第七章 附則

第十七條 本辦法未盡事宜，由縣住房保障工作領導組及時集體研究確定。

第十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行，由縣住建局會同相關部門負責解釋。實施期間，若遇上級政策調整，則按上級最新政策執(zhí)行。

霍山縣安置型保障性住房管理辦法（試行）

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條 為規(guī)范我縣安置型保障性住房管理，推進城中村和危舊房改造工作，根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設部財政部關于做好收購存量商品房有關工作的通知》（建?！?/font>2025〕10號）《安徽省保障性住房建設和管理辦法（試行）》（安徽省人民政府令第248號）等文件精神，結合我縣實際，制定本辦法。