霍山縣2024年政府工作報(bào)告

政府工作報(bào)告

——2024年1月6日在霍山縣

第十八屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上

羅  文

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、2023年工作回顧

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。一年來(lái)，我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省市部署，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，真抓實(shí)干、奮勇?tīng)?zhēng)先，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體向上、向好、向優(yōu)發(fā)展。

這一年，我們搶抓大勢(shì)、主動(dòng)作為，跑出了霍山加速度。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值220億元、增長(zhǎng)8%，一般公共預(yù)算收入18.8億元、增長(zhǎng)11.6%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)31.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9.4%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)21%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6.5%、8.3%。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作連續(xù)6個(gè)季度在全省季度點(diǎn)評(píng)中排名前十、全省唯一。躋身2023年度全國(guó)綠色發(fā)展百?gòu)?qiáng)縣。

這一年，我們搶抓試點(diǎn)、爭(zhēng)做示范，結(jié)出了霍山新碩果。成功入選安徽省現(xiàn)代化中小城市培育試點(diǎn)城市、縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)試點(diǎn)縣，進(jìn)入國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建名單、全省制造業(yè)“畝均論英雄”改革綜合效益榜單。生態(tài)環(huán)境、河湖長(zhǎng)制、文化和旅游、易地扶貧搬遷、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、土地利用秩序等6項(xiàng)工作成效明顯獲省政府督查激勵(lì)表彰。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核再度獲評(píng)優(yōu)秀等次，鞏固脫貧成果綜合評(píng)價(jià)連續(xù)兩年獲“好”的等次。成為全國(guó)首批自然資源節(jié)約集約示范縣、“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣、國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。

這一年，我們搶抓機(jī)遇、對(duì)標(biāo)落實(shí)，發(fā)出了霍山最強(qiáng)音。成功承辦全國(guó)綠色小水電示范電站現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全省林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨林業(yè)“雙招雙引”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全省“兩手發(fā)力”深化水利投融資改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，全年在省市重要會(huì)議上作典型經(jīng)驗(yàn)介紹16次，有22項(xiàng)工作在省委省政府信息平臺(tái)刊載推廣，綜合醫(yī)改、全域旅游、林長(zhǎng)制改革、老舊小區(qū)改造、民宿高質(zhì)量發(fā)展5項(xiàng)工作獲省領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。成功舉辦上海對(duì)口合作推進(jìn)會(huì)，達(dá)成合作協(xié)議20余項(xiàng)，銷往滬蘇浙特色農(nóng)產(chǎn)品銷售額達(dá)72.5億元、增長(zhǎng)10.4%，長(zhǎng)三角來(lái)霍游客增長(zhǎng)18%，霍山“朋友圈”不斷拓展，“美譽(yù)度”大幅攀升。

一年來(lái)，我們突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，主要做了以下工作：

（一）突出速度和質(zhì)效并舉，產(chǎn)業(yè)水平持續(xù)提升

工業(yè)制造加速集聚。全年規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的70%以上，成功獲批省級(jí)先進(jìn)高溫合金基礎(chǔ)材料特色產(chǎn)業(yè)集群，大別山生態(tài)食品特色產(chǎn)業(yè)集群成效評(píng)估位居全省前列。實(shí)施技改項(xiàng)目45個(gè)，投資29.4億元、增長(zhǎng)32.8%。加大企業(yè)梯次培育力度，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)23家，產(chǎn)值超億元企業(yè)4家、10億元企業(yè)1家。迎駕貢酒獲批國(guó)家智能制造示范工廠，應(yīng)流集團(tuán)榮獲全國(guó)機(jī)械工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量創(chuàng)新大賽金獎(jiǎng)，世林照明晉至新三板“創(chuàng)新層”。

農(nóng)業(yè)發(fā)展特色彰顯。扛穩(wěn)扛牢耕地保護(hù)和糧食安全重任，升級(jí)改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.5萬(wàn)畝，完成糧食種植面積30.9萬(wàn)畝。做足“土特產(chǎn)”文章，新增中藥材種植面積5600畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)茶園2.8萬(wàn)畝、生態(tài)茶園5萬(wàn)畝。主導(dǎo)制定《霍山石斛人工栽培技術(shù)規(guī)程》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，霍山石斛連續(xù)七年入圍中國(guó)品牌價(jià)值評(píng)價(jià)百?gòu)?qiáng)榜，霍山黃芽入選2023中國(guó)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌聲譽(yù)百?gòu)?qiáng)榜。全省首個(gè)數(shù)字“三農(nóng)云”正式上線，霍山縣特色農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園建成投用，新增“十大皖藥”產(chǎn)業(yè)示范基地7家，宜康食品成為省級(jí)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)示范基地。培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體322家、產(chǎn)業(yè)化帶頭人406名。新增“兩品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品18個(gè)、全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品4個(gè)、“皖美農(nóng)品”品牌4個(gè)、“食安安徽”品牌2個(gè)。與兒街、太平畈成為首批國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，下符橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園獲批省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

三產(chǎn)服務(wù)業(yè)態(tài)多元。全域旅游提檔升級(jí)，迎駕漢馳航空、大別山滑雪旅游度假區(qū)等項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)，錦秀大別山旅游度假區(qū)等項(xiàng)目成功簽約。霍山大峽谷漂流景區(qū)成功創(chuàng)建4A級(jí)景區(qū)，符橋景區(qū)成功創(chuàng)建3A級(jí)景區(qū)，迎駕生態(tài)旅游度假區(qū)成功創(chuàng)建省級(jí)旅游度假區(qū)，新增上海職工療休養(yǎng)基地2個(gè)、市級(jí)職工療休養(yǎng)基地4個(gè)，漫宿、影寓、花開(kāi)半朵、峪墅山莊等精品民宿26家。磨子潭鎮(zhèn)榮獲“安徽省避暑旅游休閑目的地”，獅山村入選“中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村”，金竹坪村獲評(píng)“安徽省最干凈旅游鄉(xiāng)村”，月亮灣作家村成為省“精品主題村”。全年接待游客1200萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入71.5億元，同比分別增長(zhǎng)16.5%、21.4%。消費(fèi)潛力持續(xù)釋放，開(kāi)展“徽動(dòng)消費(fèi)·樂(lè)享霍山”等系列促消費(fèi)活動(dòng)，發(fā)放惠民消費(fèi)券710萬(wàn)元，撬動(dòng)消費(fèi)1億元。電子商務(wù)蓬勃發(fā)展，新增電商經(jīng)營(yíng)主體628家，全年實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額7.8億元，“‘霍貨有名’出村進(jìn)城”入選安徽省農(nóng)村電商案例選編，大別山電商產(chǎn)業(yè)園成為國(guó)家電子商務(wù)示范基地。

（二）突出招引和落地并重，項(xiàng)目支撐持續(xù)筑牢

雙招雙引成果豐碩。堅(jiān)持“一把手”帶頭招商，組建“7+11+N”專業(yè)隊(duì)伍，成功舉辦上海、臺(tái)州、常州等招商推介會(huì)，引進(jìn)遠(yuǎn)信重工、恒鑫竹木制品、愷文智能起重機(jī)械等億元以上項(xiàng)目54個(gè)，5億元以上項(xiàng)目13個(gè)，10億元以上項(xiàng)目6個(gè)，實(shí)現(xiàn)到位內(nèi)資126.5億元、外資240萬(wàn)美元，分別增長(zhǎng)14.3%、140%。總投資62億元的迎駕數(shù)字化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目順利開(kāi)工，總投資30億元的安固裝配式新型材料一期項(xiàng)目開(kāi)工到投產(chǎn)僅用6個(gè)月時(shí)間。

項(xiàng)目建設(shè)全面提速。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制不斷健全，新設(shè)立縣重點(diǎn)工程建設(shè)管理處，出臺(tái)《霍山縣政府投資重點(diǎn)工程項(xiàng)目管理辦法》，全年實(shí)施省市億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目97個(gè)，完成投資110億元，獲得省市投資“賽馬”激勵(lì)。和襄高速（霍山段）、仙人橋水庫(kù)、西部城市道路更新工程等項(xiàng)目全面開(kāi)工，萬(wàn)青竹業(yè)、東方新材料、優(yōu)勝美二期等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，淠河西岸路提前通車，S333宋家河隧道順利貫通。衡宇建設(shè)集團(tuán)獲批建筑工程總承包特級(jí)資質(zhì)，實(shí)現(xiàn)全市零的突破。

要素保障精準(zhǔn)有力。強(qiáng)化資金要素保障，發(fā)行地方專項(xiàng)債資金7.7億元，爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)等各類政策性資金超13.3億元。強(qiáng)化土地要素保障，處置“僵尸企業(yè)”17家，回收閑置土地395畝，盤(pán)活低效土地963畝，“標(biāo)準(zhǔn)地”供地14宗1443畝，新增耕地2100畝，獲批建設(shè)用地指標(biāo)13137.8畝，自主保障重大項(xiàng)目耕地占補(bǔ)平衡2447.5畝。強(qiáng)化人才服務(wù)保障，通過(guò)“政錄企用”引進(jìn)緊缺專業(yè)性人才24名，新增技能人才1749人，兌現(xiàn)各類人才獎(jiǎng)補(bǔ)資金4026萬(wàn)元。

（三）突出改革和創(chuàng)新協(xié)同，發(fā)展活力持續(xù)迸發(fā)

重點(diǎn)改革蹄疾步穩(wěn)。深入實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)放權(quán)賦能，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批執(zhí)法權(quán)限254項(xiàng)、開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)管理事項(xiàng)16項(xiàng)，佛子嶺經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革成效凸顯。持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，成立縣醫(yī)共體總院，縣醫(yī)院成功入選高質(zhì)量發(fā)展省級(jí)試點(diǎn)，緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)經(jīng)驗(yàn)入選全國(guó)典型案例。深化國(guó)資國(guó)企改革，新組建霍山國(guó)投集團(tuán)、國(guó)衡公司，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值13億元。實(shí)施“三變”改革項(xiàng)目460個(gè)，“三變”改革村占比達(dá)100%，村均集體經(jīng)濟(jì)突破60萬(wàn)元。林長(zhǎng)制改革持續(xù)深化，在全省率先完成《霍山縣林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算報(bào)告》編制，集體林權(quán)制度改革探索走在全省前列，但家廟鎮(zhèn)集體林權(quán)確權(quán)登記暨“三權(quán)分置”改革試點(diǎn)工作基本完成。

營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)優(yōu)升級(jí)。首創(chuàng)“簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收即發(fā)證”制度，常態(tài)化推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目“拿地即開(kāi)工”，開(kāi)創(chuàng)水電氣網(wǎng)聯(lián)合辦理新模式，“最多跑一次”占比100%。創(chuàng)新開(kāi)展“政策找企業(yè)”活動(dòng)，通過(guò)“免申即享”兌付專項(xiàng)資金6420.5萬(wàn)元。創(chuàng)新推出“中標(biāo)貸”，發(fā)放貸款4.1億元，“六稅兩費(fèi)”減免1.23億元。嚴(yán)格落實(shí)“三員一官”制度，扎實(shí)開(kāi)展“千名干部聯(lián)萬(wàn)企”行動(dòng)，解決企業(yè)訴求768個(gè)。全年新成立市場(chǎng)主體5011戶、增長(zhǎng)31.3%，地理標(biāo)志領(lǐng)域分級(jí)分類監(jiān)管創(chuàng)新做法全省推廣。

科技創(chuàng)新加快轉(zhuǎn)化。規(guī)模工業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用“清零”行動(dòng)持續(xù)推進(jìn)，實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目48個(gè)，新增高新技術(shù)企業(yè)20家，省級(jí)專精特新企業(yè)16家、創(chuàng)新型中小企業(yè)15家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)15.8%。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入超4億元，萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量21.3件、居全市前列。應(yīng)流集團(tuán)與中國(guó)重燃開(kāi)展國(guó)家重大專項(xiàng)聯(lián)合攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)熱端部件國(guó)產(chǎn)化。

（四）突出功能和品質(zhì)協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善

文明城市氣質(zhì)出眾。城市布局不斷優(yōu)化，迎駕春風(fēng)美酒小鎮(zhèn)、居然之家新零售城市綜合體等項(xiàng)目加快建設(shè)，農(nóng)商行大廈主體完工，城市展示館、大別山兩山學(xué)院建成投用。城市功能逐步完善，實(shí)施老舊小區(qū)改造項(xiàng)目3個(gè)、棚戶區(qū)改造267套。海綿城市加快建設(shè)，新改建雨污管網(wǎng)17.6公里，淠源渠灌區(qū)綜合治理項(xiàng)目加快推進(jìn)，城區(qū)水環(huán)境治理二期、興水生態(tài)工程建成完工。全國(guó)文明城市創(chuàng)建有序推進(jìn)，“20項(xiàng)提升工程”深入實(shí)施，建成城市社區(qū)閱讀空間2處，打造文化巷道6條，新改建智慧停車位733個(gè)、小區(qū)停車位1430個(gè)，建成新能源汽車充電樁61個(gè)，拆除違建2萬(wàn)平方米。

和美鄉(xiāng)村靚麗出彩。累計(jì)編制村莊規(guī)劃100個(gè)，全縣行政村莊規(guī)劃實(shí)現(xiàn)“應(yīng)編盡編”。投資16.2億元完善縣內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)，提質(zhì)改造農(nóng)村公路86公里、危橋12座，朱家畈至落兒嶺公路、“美麗公路”一期工程加快實(shí)施，迎駕大橋、G105大河廠危舊橋梁改造、鹿吐石鋪大橋拆除重建等工程完工通車。投資6.8億元實(shí)施城鄉(xiāng)供水一體化工程，第三自來(lái)水廠投入運(yùn)營(yíng)，畈區(qū)供水管網(wǎng)延伸2430公里，讓16萬(wàn)群眾喝上城市自來(lái)水，山區(qū)最美環(huán)線區(qū)域供水規(guī)?；こ涕_(kāi)工建設(shè)。深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治，大力推進(jìn)“五清一改”村莊清潔行動(dòng)，完成農(nóng)村改廁5000戶，新建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村11個(gè)，創(chuàng)建美麗宜居村莊184個(gè)，金竹坪、宋家河、陡沙河、新鋪溝—道士沖等4個(gè)村入選全省和美鄉(xiāng)村精品示范村首批建設(shè)名單。

生態(tài)環(huán)境顏值出圈。深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，中央、省市環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改成效顯著。堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，開(kāi)展大氣污染防治“七個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，“中國(guó)天然氧吧”通過(guò)復(fù)審，全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率93.6%。扎實(shí)開(kāi)展碧水攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入推進(jìn)河湖長(zhǎng)制，實(shí)施集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)目，國(guó)省控斷面水質(zhì)保持地表水Ⅱ類及以上標(biāo)準(zhǔn)，城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。穩(wěn)步實(shí)施凈土持久戰(zhàn)，強(qiáng)化固體危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理，農(nóng)作物秸稈、畜禽糞污綜合利用率分別達(dá)96%、90%以上。成功創(chuàng)建省級(jí)森林城鎮(zhèn)2個(gè)、森林村莊10個(gè)。

（五）突出民生和民心互通，人民福祉持續(xù)增進(jìn)

民生保障更加有力。累計(jì)投入35.5億元，深入實(shí)施10項(xiàng)暖民心行動(dòng)和50項(xiàng)民生實(shí)事，民生支出占總支出超85%，民生工作完成率穩(wěn)居全市前列。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”，新識(shí)別認(rèn)定監(jiān)測(cè)對(duì)象84戶289人，全縣無(wú)一戶返貧致貧。積極打造“群英聚霍”就業(yè)品牌、“創(chuàng)享霍山”創(chuàng)業(yè)品牌，發(fā)放援企穩(wěn)崗補(bǔ)貼550萬(wàn)元、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2.5億元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)5069人，“三公里”就業(yè)圈實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋，以工代賑項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)全國(guó)推廣。實(shí)施全民參保計(jì)劃，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率達(dá)101.4%，職工醫(yī)保門(mén)診共濟(jì)制度穩(wěn)步推進(jìn)。城鄉(xiāng)低保全面提標(biāo)，發(fā)放臨時(shí)救助、特困供養(yǎng)、殘疾人補(bǔ)助、困難職工幫扶等補(bǔ)貼8217萬(wàn)元?？h鄉(xiāng)村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)體系逐步完善，建設(shè)村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站24個(gè)，新增老年助餐服務(wù)機(jī)構(gòu)24個(gè)，特殊困難群眾居家適老化改造422戶。深入推進(jìn)殯葬改革，建成農(nóng)村公益性公墓15個(gè)。

公共服務(wù)更有溫度。著力辦好人民滿意的教育，新增學(xué)位600個(gè)、托位550個(gè)，迎駕廠小學(xué)、佛子嶺中心校、老年大學(xué)改擴(kuò)建校舍投入使用，迎駕藝術(shù)產(chǎn)業(yè)學(xué)院成功簽約，我縣履行教育職責(zé)督導(dǎo)考核全省優(yōu)秀?？h中醫(yī)院治未病中心建成投用，縣急診急救醫(yī)學(xué)中心、縣醫(yī)院西院區(qū)等項(xiàng)目加快建設(shè)，國(guó)家衛(wèi)生縣、全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣創(chuàng)建通過(guò)省級(jí)復(fù)審。完善群眾公共文化服務(wù)體系，組建16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文藝團(tuán)、58個(gè)村級(jí)文藝隊(duì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文聯(lián)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。以霍山為主景地的電影《我的瓦爾登湖》正式上映，《讓石頭開(kāi)出花來(lái)》榮獲安徽省精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)。霍山文廟文物展廳、佛子嶺水庫(kù)文化館建成使用，打造省級(jí)國(guó)際交流合作基地1個(gè)，縣圖書(shū)館成功爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家一級(jí)館。產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革扎實(shí)推進(jìn)，建成戶外勞動(dòng)者工會(huì)驛站85家，開(kāi)展首屆霍山縣勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者、先進(jìn)集體評(píng)選活動(dòng)。

社會(huì)治理更富成效。“平安霍山”建設(shè)成效顯著，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)扎實(shí)開(kāi)展。重大風(fēng)險(xiǎn)防范有力，抓緊抓實(shí)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)，安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好，獲評(píng)全省食品安全示范縣。舉債融資和評(píng)估預(yù)警機(jī)制建立健全，房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患有效化解，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙發(fā)案率下降26.3%。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪、閱批來(lái)信、包案化解等制度，化解信訪積案18件。推深做實(shí)重暢決、民聲呼應(yīng)、12345便民服務(wù)熱線等工作，辦結(jié)群眾訴求6.8萬(wàn)余件。成功打造“但說(shuō)無(wú)妨”“落地有聲”“諸事如意”等鄉(xiāng)村治理特色品牌，但家廟鎮(zhèn)觀音巖村獲評(píng)全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村。第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查扎實(shí)推進(jìn)，第三次土壤普查順利完成?？h關(guān)工委工作獲中國(guó)關(guān)工委主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，全國(guó)“最美五老”邵必貴同志先進(jìn)事跡在《中國(guó)火炬》刊登。

（六）突出作風(fēng)和效能互進(jìn)，自身建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)

政治建設(shè)不斷強(qiáng)化。扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，持續(xù)鞏固省委巡視整改成果，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。踐行“四下基層”，深入開(kāi)展“五大”要求、“六破六立”大討論。認(rèn)真貫徹黨中央和省市縣委決策部署，有力推動(dòng)各項(xiàng)政策在霍山落地生根。

法治建設(shè)不斷夯實(shí)。自覺(jué)接受縣人大法律監(jiān)督，縣政協(xié)民主監(jiān)督，全年辦理“兩會(huì)”人大代表建議68件、政協(xié)委員提案124件，閉會(huì)期間“聚民意惠民生”建議6385條。深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，深化“八五”普法，行政復(fù)議體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，公共政策兌現(xiàn)和履約踐諾專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，行政機(jī)關(guān)出庭應(yīng)訴率保持100%。嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，認(rèn)真履行重大行政決策程序，實(shí)現(xiàn)合法性審查、公平競(jìng)爭(zhēng)審查全覆蓋。

效能建設(shè)不斷加快。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)開(kāi)展“以案為戒”警示教育，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入推進(jìn)。嚴(yán)格預(yù)算剛性約束，一般性支出壓減8.1%，“三公”經(jīng)費(fèi)下降5%。堅(jiān)持縣政府“周例會(huì)”制度，建立“清單+閉環(huán)”機(jī)制，落實(shí)為基層減負(fù)措施，行政效能全面提升。

此外，共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、工商聯(lián)、紅十字會(huì)、民族宗教、國(guó)防動(dòng)員、人民防空、征兵、民兵、退役軍人服務(wù)管理、雙擁、外事、僑務(wù)、地方志、檔案、殘疾人、慈善等工作也取得了新成績(jī)。

各位代表，眾力并則萬(wàn)鈞舉，人心齊則泰山移！這些成績(jī)的取得，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，在于上級(jí)黨委政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于縣人大、縣政協(xié)的鼎力支持，在于全縣干部群眾的團(tuán)結(jié)拼搏。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向全縣人民，各位人大代表、政協(xié)委員，向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向中央和省市駐霍機(jī)構(gòu)、駐霍部隊(duì)和武警官兵，向所有關(guān)心、支持、參與霍山建設(shè)發(fā)展的各界朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

各位代表，思危方可居安，知憂才能克難！在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更要看到前進(jìn)中的困難和挑戰(zhàn)。對(duì)標(biāo)先進(jìn)，我們經(jīng)濟(jì)總量較小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，園區(qū)平臺(tái)能級(jí)不高，科技創(chuàng)新水平偏低。盤(pán)點(diǎn)家底，我們收支矛盾突出，產(chǎn)業(yè)人才緊缺，關(guān)鍵要素供給還需強(qiáng)化。傾聽(tīng)民聲，我們綜合承載力和要素吸附力偏弱，基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)仍有欠賬，城鄉(xiāng)發(fā)展不夠均衡。審視自身，我們的干部奪旗意識(shí)、專業(yè)能力還需提升，運(yùn)用數(shù)字化、法治化手段破解難題的本領(lǐng)不強(qiáng)，行政效能仍要進(jìn)一步提高。對(duì)此，我們要直面問(wèn)題、迎難而上，克難攻堅(jiān)、切實(shí)解決。

二、2024年工作安排

2024年，是新中國(guó)成立75周年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，做好全年工作事關(guān)全局、意義重大。我們將聚焦“利之遠(yuǎn)者”、錨準(zhǔn)“事之難者”、心系“民之盼者”、牢記“責(zé)之重者”，整裝出發(fā)、加壓奮進(jìn)！

根據(jù)縣委十五屆七次全會(huì)精神，2024年政府工作的總體謀劃是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察安徽考察六安重要講話重要指示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊盯高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，深入推進(jìn)“六縣”戰(zhàn)略，更好統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，圍繞“增速居前列、總量上臺(tái)階”，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的較快增長(zhǎng)，奮力開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代化美好霍山新局面，在爭(zhēng)當(dāng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵上邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐。

綜合考慮，全年發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6.5%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11%，招商引資省外到位資金增長(zhǎng)12%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入增幅高于全省平均水平。

為此，我們將著力抓好以下八個(gè)方面工作：

（一）堅(jiān)持如火如荼，推動(dòng)有效投資大突破

加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃深度。把握中央投資新要求、社會(huì)投資新動(dòng)向、群眾生活新需求，聚焦中央預(yù)算內(nèi)、專項(xiàng)債、增發(fā)國(guó)債等重點(diǎn)支持領(lǐng)域，切實(shí)提高項(xiàng)目謀劃的前瞻性、針對(duì)性、時(shí)效性。力爭(zhēng)全年發(fā)行專項(xiàng)債8億元，爭(zhēng)取政策性資金不少于13.8億元。做實(shí)做細(xì)項(xiàng)目前期工作，變“資金等項(xiàng)目”為“項(xiàng)目等資金”，全年推動(dòng)省市億元以上項(xiàng)目80個(gè)，加快G346霍山至英山綠色公路、S332東風(fēng)橋至托兒嶺公路、西部城市道路更新二期工程（茶鄉(xiāng)大道）等項(xiàng)目前期工作。

加大雙招雙引力度。突出“一號(hào)工程”地位，緊盯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)，進(jìn)一步開(kāi)展產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈行動(dòng)，綜合運(yùn)用以商招商、聯(lián)合招商、委托招商等方式，充分利用英才協(xié)會(huì)、在外鄉(xiāng)賢、合作企業(yè)等資源，進(jìn)一步招大引強(qiáng)、招新引優(yōu)、招鏈引群。突出招商安商一起抓，高效運(yùn)轉(zhuǎn)“重點(diǎn)項(xiàng)目直通車”機(jī)制，加強(qiáng)“紅黑榜”調(diào)度通報(bào)，選優(yōu)配強(qiáng)專業(yè)招商隊(duì)伍，著力培育“四懂三會(huì)”式干部，優(yōu)化招商引資動(dòng)態(tài)考核，力爭(zhēng)新引進(jìn)億元以上項(xiàng)目55個(gè)，其中5億元以上項(xiàng)目15個(gè)，10億元以上項(xiàng)目5個(gè)，50億元以上項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)再突破。

加快落地推進(jìn)速度。緊盯投資“賽馬”激勵(lì)機(jī)制，一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切圍繞項(xiàng)目干，做實(shí)土地、金融、財(cái)政、規(guī)劃等要素保障，著力推動(dòng)項(xiàng)目工作量、實(shí)物量、投資量“三量齊升”。力爭(zhēng)六慶鐵路、抽水蓄能電站等一批重大項(xiàng)目盡早開(kāi)工，加快和襄高速（霍山段）、仙人橋水庫(kù)、綠色小水電、水系連通及水美鄉(xiāng)村等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力促愛(ài)民路大橋、桃源河水庫(kù)、淠源渠灌區(qū)綜合治理等項(xiàng)目順利竣工。

（二）堅(jiān)持延鏈強(qiáng)鏈，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展

大抓園區(qū)平臺(tái)建設(shè)。強(qiáng)化開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)“主戰(zhàn)場(chǎng)”作用，積極推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)“空間再造”行動(dòng)，盤(pán)活存量、做優(yōu)增量，全面提升畝均效益。深入推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)“退二優(yōu)二”項(xiàng)目，推動(dòng)工業(yè)用地“騰籠換鳥(niǎo)”，力爭(zhēng)全年處置低效土地400畝、盤(pán)活僵尸企業(yè)10家。大力推進(jìn)緯六路以北1400畝土地高效開(kāi)發(fā)利用，積極謀劃迎賓大道以南1300畝用地前期工作，全面保障園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。加快推進(jìn)與青浦工業(yè)園區(qū)合作共建，力爭(zhēng)落地長(zhǎng)三角地區(qū)億元以上項(xiàng)目25個(gè)。

大抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。持續(xù)壯大兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建“龍頭帶動(dòng)、配套跟進(jìn)、整鏈融合”集群式發(fā)展格局。做大高端裝備制造產(chǎn)業(yè)，力促遠(yuǎn)信重工、中焱高端裝備制造、安久新能源汽車無(wú)刷電機(jī)、中斗施工升降機(jī)配件生產(chǎn)等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，力爭(zhēng)全年落地高端裝備億元以上項(xiàng)目20個(gè)。做強(qiáng)綠色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)迎駕數(shù)字化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、魂之草即溶霍斛飲品、中科霍山石斛、七哥綠色食品深加工等項(xiàng)目，力爭(zhēng)全年落地綠色農(nóng)產(chǎn)品加工億元以上項(xiàng)目8個(gè)。

大抓企業(yè)梯隊(duì)培育。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，打響全程服務(wù)“無(wú)憂辦”品牌，落實(shí)一張清單抓服務(wù)，優(yōu)化審批工作程序，力促項(xiàng)目早開(kāi)工、快建設(shè)、速投產(chǎn)，全年項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)90%以上。全力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，加快培育一批龍頭骨干企業(yè)，全年計(jì)劃新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)15家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值220億元、增長(zhǎng)10%。力促安固實(shí)業(yè)、萬(wàn)青竹業(yè)等企業(yè)產(chǎn)值超億元，應(yīng)流航源、迎駕彩印等企業(yè)產(chǎn)值向5億元邁進(jìn)，世林集團(tuán)產(chǎn)值向10億元沖刺。

（三）堅(jiān)持群策群力，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興大示范

聚力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。堅(jiān)決守牢糧食安全和耕地保護(hù)底線，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3萬(wàn)畝，實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”4萬(wàn)畝。新建全程機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心3個(gè)，力促主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械率達(dá)86%。做好“三頭三尾”增值文章，新建農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目10個(gè)，新增規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)6家，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值突破10億元。加快推進(jìn)霍山石斛入食入健，新增霍山石斛面積1000畝，力爭(zhēng)石斛產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破63億元。大力推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)二次振興，推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，促進(jìn)茶農(nóng)增收10%以上。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和授權(quán)管理，新增“兩品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品10個(gè)、“霍貨有名”農(nóng)產(chǎn)品授權(quán)企業(yè)10家。

聚力和美鄉(xiāng)村建設(shè)。深入實(shí)施“千萬(wàn)工程”，高質(zhì)量完成精品示范村建設(shè)，力爭(zhēng)新申報(bào)2024年度精品示范村4個(gè)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，完成農(nóng)村改廁5000戶，確保農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)98%以上、農(nóng)村生活污水治理率達(dá)37%以上。深入開(kāi)展“五清一改”村莊清潔行動(dòng)，加快建設(shè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村11個(gè)。提升“三農(nóng)云”大數(shù)據(jù)中心運(yùn)營(yíng)質(zhì)效。啟動(dòng)淠河防洪（霍山段）黑石渡橡膠壩工程，加快推進(jìn)高河灌區(qū)、中小河流治理、水土保持綜合治理、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、最美環(huán)線區(qū)域供水規(guī)?；软?xiàng)目。實(shí)施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程112公里、養(yǎng)護(hù)工程120公里，改造危橋9座，全面建成S333宋家河段公路、朱家畈至落兒嶺公路、古橋畈至白云庵農(nóng)村公路、G529和旅游通道段“美麗公路”改造提升等項(xiàng)目，逐步消除村民組未通水泥硬化路問(wèn)題。

聚力農(nóng)民增收致富。健全防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，鞏固提升“三保障”和飲水安全成果，堅(jiān)守不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。培優(yōu)育強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人400名、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體200家。加大農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度，完成高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)300人以上、農(nóng)民工技能培訓(xùn)2600人次以上。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)，積極推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)，鞏固農(nóng)村“三變”改革成果，新增經(jīng)營(yíng)性收入50萬(wàn)元以上強(qiáng)村10個(gè)，200萬(wàn)元以上1個(gè)，逐步消除20萬(wàn)元以下集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村。

（四）堅(jiān)持多姿多彩，推動(dòng)消費(fèi)服務(wù)大升級(jí)

打造全域旅游樣板。深入實(shí)施旅游能級(jí)提升、大項(xiàng)目引領(lǐng)、鄉(xiāng)村休閑旅游精品示范、消費(fèi)促進(jìn)、產(chǎn)業(yè)鏈消費(fèi)鏈延伸、品牌傳播、服務(wù)升級(jí)等“六大工程”。加快錦秀大別山旅游度假區(qū)建設(shè)進(jìn)度，力促迎駕生態(tài)旅游度假區(qū)、陡沙河溫泉?jiǎng)?chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，六萬(wàn)情峽創(chuàng)建4A級(jí)景區(qū)。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，培育鄉(xiāng)村精品民宿集群，新增星級(jí)民宿、“大別·鄉(xiāng)宿”等4家，高質(zhì)量打造自駕游、鄉(xiāng)村游、紅色研學(xué)等精品文旅線路6條。構(gòu)建全域旅游宣傳矩陣，舉辦避暑節(jié)、康養(yǎng)節(jié)等特色節(jié)事活動(dòng)，全面提升全域旅游知名度和影響力。

營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境。支持露營(yíng)經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)、后備箱經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升東大街、 凱耀匯、第一樂(lè)等特色街區(qū)品質(zhì)，開(kāi)工建設(shè)迎駕網(wǎng)紅酒店，力促迎駕大酒店、居然之家新零售城市綜合體建成運(yùn)營(yíng)。加強(qiáng)特色農(nóng)旅、文創(chuàng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，力爭(zhēng)新增“霍貨有名”旗艦店21家、限上批零住餐單位20家、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)2家。依法維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，發(fā)展ODR企業(yè)10家，新建消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站10個(gè)，全力爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)放心消費(fèi)示范縣。

健全商貿(mào)物流體系。做強(qiáng)大別山電商產(chǎn)業(yè)園，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，全力爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)跨境電商產(chǎn)業(yè)園，力爭(zhēng)新引進(jìn)入園企業(yè)20家，培育網(wǎng)銷額超千萬(wàn)元企業(yè)3家，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額增長(zhǎng)20%以上。高效運(yùn)營(yíng)霍山智慧物流產(chǎn)業(yè)園，鞏固三級(jí)寄遞物流體系建設(shè)成果，力促鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)站、村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋，力爭(zhēng)物流成本降低15%以上。

（五）堅(jiān)持宜居宜業(yè)，推動(dòng)城市品質(zhì)大提升

優(yōu)化城市空間布局。加強(qiáng)國(guó)土空間規(guī)劃成果運(yùn)用，完成城市重點(diǎn)改造地區(qū)詳細(xì)規(guī)劃編制，提高城市設(shè)計(jì)總體水平。謀劃實(shí)施東淠河城區(qū)段水生態(tài)修復(fù)與老城區(qū)融合發(fā)展（EOD）項(xiàng)目，建設(shè)大別山生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和東淠河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶，打造大別山綠色會(huì)客廳，著力構(gòu)建“一帶穿城，三山九溪，水系連通，山城相依”的城市格局。

提升城市功能品質(zhì)。深入實(shí)施城市更新行動(dòng)，投資5.8億元實(shí)施重點(diǎn)市政項(xiàng)目11個(gè)。開(kāi)工建設(shè)城市生命線、淠濱生態(tài)濕地、主城區(qū)道路“白改黑”等工程。啟動(dòng)2個(gè)老舊小區(qū)改造。加快推進(jìn)迎駕春風(fēng)美酒小鎮(zhèn)投入運(yùn)營(yíng)，力促迎駕藝術(shù)產(chǎn)業(yè)學(xué)院全面開(kāi)工。實(shí)施綠化美化提升工程，建設(shè)口袋公園1處，新增城市綠地8萬(wàn)平方米。

強(qiáng)化城市精細(xì)管理。大力推進(jìn)智慧城市建設(shè)，加快推進(jìn)城市大腦二期項(xiàng)目。深入開(kāi)展背街小巷、小微市容和違法建筑綜合整治，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段路面秩序管控，全面加強(qiáng)市政養(yǎng)護(hù)、渣土運(yùn)輸管理，全力解決停車難、充電難等問(wèn)題。加強(qiáng)和改進(jìn)物業(yè)管理，創(chuàng)建“皖美紅色物業(yè)”1個(gè)，完成小區(qū)綜合整治3個(gè)。確保創(chuàng)成全國(guó)文明城市。

（六）堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表，推動(dòng)改革創(chuàng)新大深化

強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)改革。對(duì)標(biāo)一流營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步壓減行政審批時(shí)限，推動(dòng)高頻事項(xiàng)“一件事一次辦”“跨省通辦”“長(zhǎng)三角一網(wǎng)通辦”。深化行政執(zhí)法改革，全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”，探索醫(yī)療保障改革試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)電子健康碼就診“一碼通行”。深化國(guó)資國(guó)企改革，推動(dòng)霍山國(guó)投集團(tuán)獲AA+主體評(píng)級(jí)。完成但家廟鎮(zhèn)全域土地綜合整治試點(diǎn)。

大力推進(jìn)創(chuàng)新賦能。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣、知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)，力爭(zhēng)全年投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)10%。積極引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)工業(yè)企業(yè)擁抱工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)施技改項(xiàng)目40個(gè)，培育省級(jí)智能工廠1家，新增數(shù)字化車間1個(gè)。加快創(chuàng)新主體培育，新增高新技術(shù)企業(yè)15家、專精特新企業(yè)10家以上。積極創(chuàng)建省級(jí)科技孵化器，實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目52個(gè)，加速推進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化。

傾力推進(jìn)對(duì)口合作。抓住長(zhǎng)三角一體化、大別山革命老區(qū)振興發(fā)展等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，推動(dòng)“鏈上大合肥，融入長(zhǎng)三角，牽手大上海”實(shí)現(xiàn)新突破。圍繞六個(gè)對(duì)口合作專班，制定年度推進(jìn)計(jì)劃，建立信息共享和調(diào)度考核制度，推動(dòng)在鄉(xiāng)村振興、文旅康養(yǎng)、科技創(chuàng)新、人才交流、公共服務(wù)等多領(lǐng)域取得更多新成果。力爭(zhēng)新增省級(jí)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品加工供應(yīng)基地1個(gè)，新增上海職工療休養(yǎng)基地1家。

（七）堅(jiān)持至臻至善，推動(dòng)生態(tài)文明大轉(zhuǎn)化

持續(xù)強(qiáng)化生態(tài)治理。加強(qiáng)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草一體化保護(hù)治理。強(qiáng)化“三線一單”管控和自然保護(hù)地管理，加強(qiáng)項(xiàng)目落地多規(guī)審查，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為。深入推進(jìn)河長(zhǎng)制，創(chuàng)建省級(jí)幸福河湖1個(gè)。深化林長(zhǎng)制改革，創(chuàng)建省級(jí)森林城鎮(zhèn)1個(gè)、村莊10個(gè)，成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市。持續(xù)開(kāi)展生物多樣性樣本調(diào)查，扎實(shí)做好松材線蟲(chóng)病等重大動(dòng)植物疫病防控。

持續(xù)加快生態(tài)修復(fù)。壓茬推進(jìn)“1+1+N”突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改，常態(tài)化開(kāi)展“大起底”“回頭看”排查。扎實(shí)推進(jìn)大氣污染防治“七個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，有效改善空氣質(zhì)量，力爭(zhēng)全年空氣優(yōu)良天數(shù)比例保持在93%以上。持續(xù)開(kāi)展水污染防治，加快推進(jìn)老舊小區(qū)水環(huán)境生態(tài)治理改造。扎實(shí)推動(dòng)農(nóng)村黑臭水體、入河排污口綜合整治，確保國(guó)省控?cái)嗝嫠|(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化土壤污染源頭防控，落實(shí)固廢危廢全過(guò)程監(jiān)管，加快推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)面源污染治理，持續(xù)推動(dòng)化肥農(nóng)藥減量增效和畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。

持續(xù)釋放綠色效益。牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，加快推進(jìn)國(guó)家儲(chǔ)備林、國(guó)土綠化試點(diǎn)示范、省級(jí)木本油料產(chǎn)業(yè)示范園等重點(diǎn)項(xiàng)目，新建竹林運(yùn)材道100公里，新增高效筍材兩用林2000畝。搶抓國(guó)家“以竹代塑”機(jī)遇，力促竹產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破10億元。深化集體林權(quán)制度改革，加快推進(jìn)“三權(quán)分置”。積極支持林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，探索完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，推動(dòng)減污、降碳協(xié)同增效，GEP、GDP協(xié)同增長(zhǎng)。              （八）堅(jiān)持全心全意，推動(dòng)民生福祉大改善

全面完善社會(huì)保障。扎實(shí)開(kāi)展50項(xiàng)民生實(shí)事。落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，扎實(shí)推進(jìn)人力資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，拓展城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道，開(kāi)發(fā)公益性崗位300個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2500人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。強(qiáng)化醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)協(xié)調(diào)擴(kuò)面，引導(dǎo)靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等群體積極參保。常態(tài)化推進(jìn)根治欠薪工作。優(yōu)化特殊群體關(guān)愛(ài)服務(wù)，建成社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心3個(gè)，新增托育機(jī)構(gòu)3家以上、托位150個(gè)以上。完善“物質(zhì)+服務(wù)”多元化社會(huì)救助模式，不斷提高社會(huì)救助水平。統(tǒng)籌做好慈善事業(yè)、留守婦女兒童老人關(guān)愛(ài)等工作。

全面優(yōu)化服務(wù)供給。堅(jiān)持“五育”并舉，一體抓好“雙減”和課后服務(wù)，全力推動(dòng)德智體美勞“五大行動(dòng)”省級(jí)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建，確保通過(guò)國(guó)家學(xué)前教育普及普惠縣認(rèn)定。縣醫(yī)院急診急救中心、縣中醫(yī)院但家廟院區(qū)建成投用，確保創(chuàng)成全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣、省級(jí)健康縣。深入踐行習(xí)近平文化思想，鞏固深化鎮(zhèn)團(tuán)村隊(duì)建設(shè)，持續(xù)實(shí)施文化暖心惠民工程，大力創(chuàng)作文藝精品，積極培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，建成工人文化宮、佛子嶺地質(zhì)文化博物館。

全面夯實(shí)治理根基。持續(xù)推進(jìn)平安霍山建設(shè)，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)。深入開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域信訪突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，積極化解信訪積案，切實(shí)解決群眾合理訴求。抓好金融風(fēng)險(xiǎn)處置工作，加強(qiáng)政府性債務(wù)和國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)性債務(wù)管理，防范打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，切實(shí)維護(hù)金融安全。鞏固重大事故隱患排查整治成果，開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，堅(jiān)決遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。深化應(yīng)急救援體系建設(shè)，扎實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”“四個(gè)最嚴(yán)”，全力保障人民群眾“舌尖上的安全”。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作

同志們，面對(duì)新形勢(shì)、新期盼，更需新?lián)?dāng)、新作為。我們將持續(xù)以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干，全面提升施政能力和履職水平。

淬煉忠誠(chéng)本分。對(duì)標(biāo)“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求，持續(xù)鞏固學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育成果。深入貫徹落實(shí)黨中央和省市縣委決策部署，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，持續(xù)抓好省委巡視反饋意見(jiàn)整改。

秉持法治本真。深學(xué)篤用習(xí)近平法治思想，深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，依法接受人大監(jiān)督，自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，切實(shí)做到法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。

恪守為民本心。牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，深化運(yùn)用“四下基層”制度，推深做實(shí)“民聲呼應(yīng)”工作，用心用情用力解決群眾急難愁盼問(wèn)題。

增強(qiáng)實(shí)干本領(lǐng)。牢固樹(shù)立“不在上游就是下游”的爭(zhēng)先理念，敢于跟最好的比、勇于和最強(qiáng)的賽，全力爭(zhēng)第一、創(chuàng)唯一。把執(zhí)行力作為政府工作的生命力，做到事事明責(zé)、層層負(fù)責(zé)、人人盡責(zé)。

永葆清廉本色。嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，馳而不息糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)，落實(shí)落細(xì)為基層減負(fù)舉措。堅(jiān)持政府“過(guò)緊日子”，全面加強(qiáng)財(cái)政資金績(jī)效管理，嚴(yán)控一般性支出和“三公”經(jīng)費(fèi)。

各位代表，征途漫漫，惟有奮斗；任重千鈞，惟靠實(shí)干！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，奮力開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代化美好霍山建設(shè)新局面！

《政府工作報(bào)告》詞語(yǔ)解釋

兩品一標(biāo)：綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。

政錄企用：政府錄用、企業(yè)使用。

三員一官：千名干部聯(lián)絡(luò)員、營(yíng)商環(huán)境網(wǎng)格員、行業(yè)首席服務(wù)員、營(yíng)商環(huán)境體驗(yàn)官。

20項(xiàng)提升工程：開(kāi)展公益宣傳、環(huán)境衛(wèi)生、公共廁所、水體整治、點(diǎn)位建設(shè)、公共設(shè)施、綠化、“微提升”、文明交通、車輛停放、小區(qū)街巷、桿線整治、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、五小行業(yè)、“牛皮癬”小廣告、不文明養(yǎng)犬、校園周邊環(huán)境、村鎮(zhèn)創(chuàng)建、包保提升、網(wǎng)申材料等20項(xiàng)提升行動(dòng)。

五清一改：清理村內(nèi)塘溝，清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，清理亂搭亂建、亂堆亂放，清理廢舊廣告牌，清理無(wú)功能建筑，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。

四下基層：宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調(diào)查研究下基層，信訪接待下基層，現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層。

四懂三會(huì)：懂經(jīng)濟(jì)、懂產(chǎn)業(yè)、懂企業(yè)、懂企業(yè)家，會(huì)招商、會(huì)親商、會(huì)安商。

三頭三尾：糧頭食尾、畜頭肉尾、農(nóng)頭工尾。

千萬(wàn)工程：安徽省深入實(shí)施“千村引領(lǐng)、萬(wàn)村升級(jí)”工程，加快建設(shè)彰顯徽風(fēng)皖韻的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。其中“千村引領(lǐng)”是每年建設(shè)200個(gè)精品示范村，到2027年建設(shè)精品示范村1000個(gè)以上；“萬(wàn)村升級(jí)”是在已建的7395個(gè)省級(jí)中心村基礎(chǔ)上，每年再建設(shè)800個(gè)省級(jí)中心村，到2027年總數(shù)達(dá)到1萬(wàn)個(gè)以上。

ODR企業(yè)：在市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)指導(dǎo)監(jiān)督下，通過(guò)全國(guó)12315平臺(tái)ODR系統(tǒng)提供消費(fèi)者糾紛在線解決服務(wù)的企業(yè)。

六個(gè)對(duì)口合作專班：加工制造業(yè)和園區(qū)合作、農(nóng)業(yè)特色農(nóng)產(chǎn)品加工和基地建設(shè)及供應(yīng)合作、服務(wù)業(yè)和文旅康養(yǎng)項(xiàng)目合作、城市功能性提升合作、人才和科創(chuàng)合作、金融合作六個(gè)專班。

以竹代塑：用竹類產(chǎn)品替代塑料制品。

“五育”并舉：德、智、體、美、勞全面發(fā)展。

“兩個(gè)責(zé)任”“四個(gè)最嚴(yán)”：屬地管理責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任；最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)。