發(fā)布會地點:縣殘聯(lián)二樓會議室
發(fā)布人:縣殘聯(lián)黨組成員 副理事長 曹道俊
主持人:輔具適配工作人員 孫曉馨
各位來賓,新聞界的朋友們:
大家好!歡迎大家前來參加今天的新聞發(fā)布會。首先我代表霍山縣殘疾人聯(lián)合會向蒞臨今天新聞發(fā)布會的各位來賓和新聞界的朋友們表示熱烈的歡迎,感謝各位對我縣殘疾人工作給予的關(guān)注和支持。根據(jù)安排,今天主要由我解讀縣殘疾人基本型輔助器具適配補貼政策以及通報我縣殘疾人基本型輔助器具適配補貼工作開展情況。
近年來霍山縣認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要指示批示精神,執(zhí)行省市相關(guān)政策結(jié)合我縣實際,以“?;?、廣覆蓋、制度化”為基本原則,以普通型、大眾化輔助器具為主,重點解決最基本、最迫切的輔助器具需求,以補貼和實物配發(fā)的方式,做好殘疾人輔助器具適配工作。近二年我縣有需求的殘疾人基本型輔助器具適配率均達100%。
一、主要政策解讀
1、現(xiàn)行政策:
《關(guān)于印發(fā)〈六安市殘疾兒童輔助器具適配補貼實施辦法(試行)〉的通知》(六市殘聯(lián)〔2021〕19號);《關(guān)于印發(fā)<安徽省殘疾人基本型輔助器具適配補貼暫行辦法>的通知》(皖殘聯(lián)〔2022〕81號)等五份文件。
2、服務范圍:補貼對象為霍山縣戶籍、持有《中華人民共和國殘疾人證》,有輔助器具需求的低保對象、特困殘疾人、低保邊緣家庭及防止返貧監(jiān)測對象、支出型困難家庭、其他低收入殘疾人,殘疾兒童和義務教育及高中階段殘疾學生、新入學殘疾大學生。具體可分為:具有本地戶籍、有輔助器具適配需求的殘疾兒童(0-14周歲)和持第二代殘疾人證的殘疾人(14周歲以上)。
因工傷、交通事故等原因致殘的殘疾人,享受保險等賠付中包括輔助器具費用的,或者享受殘疾兒童康復救助項目中輔具適配的,不得同時享受輔助器具適配補貼。已納入本地區(qū)基本醫(yī)療報銷目錄的輔助器具,不適用本政策。
3、補貼條件:在使用期限內(nèi),同一種類輔助器具適配補貼只能享受一次。肢體類殘疾兒童,每人每年可申請1次假肢或矯形器適配補貼,輔助器具適配申請不超過3件(最高補貼不超過1500元);持第二代殘疾人證的殘疾人,對于有不同種類輔助器具需求的,多重殘疾人申請享受實物配發(fā)、價格補貼的輔助器具累計不得超過3件。同種類輔助器具申請數(shù)量除以下情形外,不得超過1件。
(一)殘疾兒童經(jīng)評估應雙耳適配助聽器的,可一次性申
請左右耳各1臺助聽器,按2件計;
(二)兩肢殘缺的殘疾人經(jīng)評估應適配相應輔具的,可一
次性申請2具假肢,按2件計;
(三)裝配矯形器的殘疾人經(jīng)評估應適配的,可一次性申
請左右2具矯形器,按2件計。
4、補貼標準:
(一)持第二代殘疾人證的殘疾人(14周歲以上)。
1.優(yōu)先補貼低保殘疾人、特困殘疾人、低保邊緣家庭及防止返貧監(jiān)測對象、支出型困難家庭、其他低收入殘疾人,義務教育及高中階段殘疾學生、新入學殘疾大學生,所選輔助器具實際價格低于(含)補貼標準的,按照產(chǎn)品實際購買價格給予全額補貼;所選輔助器具實際價格高于補貼標準的,超出部分由殘疾人本人承擔。
2.其他殘疾人申請輔助器具補貼,所選輔助器具總價格須低于(含)最高補貼限額,超出部分由殘疾人本人承擔。
(二)殘疾兒童(0-14周歲)
申請假肢、矯形器適配補貼,按照《六安市殘疾兒童輔助器具適配補貼實施辦法(試行)》(六市殘聯(lián)[2021]19號)執(zhí)行。申請輔助器具適配補貼,享受實物配發(fā)、價格補貼的輔助器具累計不超過3件或最高補貼金額不超過1500元(兒童助聽器不在最高補貼限額內(nèi))。
5、補貼流程:
(一)成人輔具
申請。殘疾人本人(或監(jiān)護人)帶殘疾人證、身份證或戶口本到戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)提出申請,填寫《審批表》。申請有困難的也可委托他人代為申請。
初審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)在一定工作日內(nèi)對申請人提供的申請材料進行初審,審核未通過的,向殘疾人說明理由。
復審??h級殘聯(lián)在一定工作日內(nèi)予以復審,并將審核結(jié)果告知殘疾人(或監(jiān)護人)。根據(jù)《補貼目錄》,確定申請的輔助器具是否需要評估。
評估。有條件的縣殘聯(lián)可依托自身服務機構(gòu)開展評估;不具備條件的可協(xié)議服務機構(gòu)開展評估。
購買和補貼。對應無需評估的輔助器具,縣殘聯(lián)可從省級入圍產(chǎn)品供應商直接購買,并可委托供應商以實物形式發(fā)放給殘疾人。
適配。產(chǎn)品供應商應根據(jù)縣殘聯(lián)提供的輔助器具需求,及時配送;對需評估的輔助器具,服務機構(gòu)完成評估后,應及時提供輔助器具適配、適應性訓練、使用指導和定改制、維修。
結(jié)合上級精神我縣目前的操作是:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)通過狀況調(diào)查采集、入戶訪視、家庭醫(yī)生巡診等開展需求篩查,確定服務對象輔助器具需求種類和數(shù)量,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專家組,對服務對象進行評估定性、適配定方、服務定項,分季度上報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)輔助器具需求。縣殘聯(lián)根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的輔具需求分季度統(tǒng)一發(fā)放;需要評估的假肢等聯(lián)系產(chǎn)品供應商每年一批次適配。
(二)兒童輔具
申請審批。殘疾兒童監(jiān)護人持戶口簿向戶籍所在縣區(qū)殘聯(lián)提出申請,填寫《殘疾兒童輔助器具適配項目補貼申請審批表》??h區(qū)殘聯(lián)對符合救助條件的殘疾兒童予以審批;對不符合申請條件的,書面通知申請人,并告知原因。
評估適配。殘疾兒童參加康復訓練的定點機規(guī)發(fā)票以及殘疾兒童輔助器具使用照片或?qū)嵨铮驓埣矁和瘧艏乜h區(qū)殘聯(lián)申請報銷補貼,縣區(qū)殘聯(lián)核準后,于15個工作日內(nèi)將補貼資金打卡發(fā)放至殘疾兒童監(jiān)護人。
匯總上報??h區(qū)殘聯(lián)要及時將適配補貼信息錄入至“殘疾兒童康復救助系統(tǒng)”,并完善殘疾兒童輔助器具適配補貼臺賬。每年12月10日前《統(tǒng)計表》上報市殘聯(lián)。
二、關(guān)鍵解釋
1、殘疾人輔助器具是指能夠有效地預防、補償、減輕或抵消因殘疾造成的身體功能減弱或喪失的產(chǎn)品、器械、設備或技術(shù)系統(tǒng)(包括器具、設備、工具、技術(shù)和軟件等)。殘疾人基本型輔助器具適配補貼應當遵循滿足重點保障殘疾人群基本型輔助器具配置要求、兼顧其他殘疾人輔助器具服務需要的原則,著力為有需求的殘疾人提供個性化、便捷化的輔助器具服務。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)組織負責政策宣傳,會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)指導村(社區(qū))成立殘疾人精準康復服務小組,開展輔助器具適配需求調(diào)查、適配評估、轉(zhuǎn)介服務,指導和協(xié)助殘疾人進行輔助器具適配補貼申請;負責對交通困難的殘疾人家庭,提供上門服務。
3、成人輔助器具申請實行屬地管理。申請人本人或監(jiān)護人可到屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)提出申請。
三、2023年殘疾人輔助器具適配補貼工作開展情況
2023年初有輔助器具服務需求殘疾人(上年度狀況調(diào)查采集數(shù)據(jù))267人,全縣實際為598名有輔具需求的成年殘疾人適配了604例輔具:其中視力類輔具32例,肢體類基礎輔具486例,肢體類假肢適配9例,聽力類助聽器適配77例。2023年為全縣37名殘疾兒童適配了個性化輔助器具。
答記者問
記者提問:1、肢體殘疾人均能申請輪椅嗎?
答:輪椅是一種移動類輔助器具,持肢體類殘疾人證中一、二級的殘疾人可以申請,使用年限為3年。
記者提問:2、助聽器申請最高補貼多少錢?
答:助聽器是一種聽力殘疾溝通、信息類輔助器具,成人申請每人補貼1200元,使用年限為3年;精神、智力及行為發(fā)育正常的聽力殘疾兒童可申請兒童助聽器2個,使用年限為4年。