霍山縣支持“雙招雙引”若干政策（試行）

霍政〔2022〕33號(hào)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，縣政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)：

《霍山縣支持“雙招雙引”若干政策（試行）》已經(jīng)縣委、縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

霍山縣人民政府辦公室    

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霍山縣支持“雙招雙引”若干政策（試行）

為貫徹落實(shí)省市高質(zhì)量發(fā)展要求，主動(dòng)適應(yīng)招商引資新態(tài)勢(shì)，扎實(shí)推進(jìn)“雙招雙引”工作，進(jìn)一步擴(kuò)大有效投資，集聚發(fā)展動(dòng)能，根據(jù)省市“雙招雙引”相關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本政策。

一、招商引資政策

  （一）工業(yè)項(xiàng)目

1、土地供給。

（1）獨(dú)立供地工業(yè)項(xiàng)目。固定資產(chǎn)投資不低于5000萬(wàn)元且用地面積不低于30畝的項(xiàng)目可獨(dú)立供地。（投資強(qiáng)度不低于150萬(wàn)元/畝、畝均稅收不少于10萬(wàn)元/年，下同），對(duì)符合投資協(xié)議約定或“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓條件約定的，按照招拍掛方式供地，土地出讓價(jià)按工業(yè)基準(zhǔn)地價(jià)執(zhí)行。

（2）建設(shè)進(jìn)度獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獨(dú)立供地工業(yè)項(xiàng)目按協(xié)議約定建設(shè)進(jìn)度，當(dāng)廠房建設(shè)達(dá)基礎(chǔ)正負(fù)零、主體工程全部封頂、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)三個(gè)節(jié)點(diǎn)時(shí)，分別給予1萬(wàn)元/畝、2萬(wàn)元/畝、2.2萬(wàn)元/畝建設(shè)進(jìn)度獎(jiǎng)勵(lì)，若一、二節(jié)點(diǎn)沒(méi)有按時(shí)完成，可在第三節(jié)點(diǎn)累計(jì)兌現(xiàn)，第三節(jié)點(diǎn)沒(méi)有按時(shí)完成的，每延遲一個(gè)月，扣除應(yīng)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金的20%，扣完為止。

2、設(shè)備補(bǔ)貼。

（1）新引進(jìn)固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元以上的獨(dú)立供地工業(yè)項(xiàng)目（不包括資源類開發(fā)項(xiàng)目和其他經(jīng)認(rèn)定不給予設(shè)備補(bǔ)貼的項(xiàng)目）或固定資產(chǎn)投資2000萬(wàn)元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，享受設(shè)備投資5%的補(bǔ)助政策。

（2）新引進(jìn)固定資產(chǎn)投資2000萬(wàn)元以上的租賃廠房項(xiàng)目，享受設(shè)備投資5%的補(bǔ)助政策。

（3）被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)或高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、外資項(xiàng)目在上述補(bǔ)助基礎(chǔ)上再給予設(shè)備投資1%補(bǔ)助。

（4）以上補(bǔ)助原則上只對(duì)新設(shè)備補(bǔ)助，以購(gòu)置發(fā)票、購(gòu)銷合同并經(jīng)評(píng)估審計(jì)認(rèn)定為準(zhǔn)。

3、財(cái)政貢獻(xiàn)扶持。

（1）新引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目，自協(xié)議約定投產(chǎn)之日起，五年內(nèi)按其繳納的增值稅、企業(yè)所得稅對(duì)縣級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，前三年按100%、后兩年按50%獎(jiǎng)勵(lì)。

（2）新落戶縣內(nèi)企業(yè)自協(xié)議約定投產(chǎn)之日起，企業(yè)高級(jí)管理人員和技術(shù)人員年薪達(dá)30萬(wàn)元以上，按其繳納的個(gè)人所得稅對(duì)縣級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)（不包含上市減持）的100%獎(jiǎng)勵(lì)給個(gè)人。

4、租賃政府投資的標(biāo)準(zhǔn)化廠房扶持政策。

（1）單層廠房基本租金為7元/平方?月，當(dāng)入駐企業(yè)年繳納稅收達(dá)到150元/平方、200元/平方、250元/平方、300元/平方、350元/平方及以上，租金分別按照7元/平方?月、5元/平方?月、3元/平方?月、2元/平方?月、0元/平方?月計(jì)算。稅收低于150元/平方的項(xiàng)目，原則上不予入駐標(biāo)準(zhǔn)化廠房。

（2）二、三、四層廠房基本租金標(biāo)準(zhǔn)分別為6元/平方?月、5元/平方?月、4元/平方?月，租金扶持政策比照單層廠房比例執(zhí)行。

（3）租金按年度以基本標(biāo)準(zhǔn)繳納，經(jīng)認(rèn)定符合扶持條件的先繳納后扶持。

（4）若企業(yè)繳納稅收連續(xù)三年達(dá)不到150元/平方，須退出標(biāo)準(zhǔn)化廠房。

5、購(gòu)買政府投資的標(biāo)準(zhǔn)化廠房的扶持政策。

租賃期滿后年均稅收不低于150元/平方的，可以按建筑決算審計(jì)價(jià)格購(gòu)買，己付租金沖抵購(gòu)房款。未經(jīng)縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)同意，企業(yè)不得私自轉(zhuǎn)租出售。

6、生產(chǎn)性廠房扶持政策。

獨(dú)立供地工業(yè)項(xiàng)目，單層廠房每平方米補(bǔ)助200元。鼓勵(lì)企業(yè)新建多層生產(chǎn)性廠房，第二層廠房每平方米補(bǔ)助300元，第三層廠房每平方米補(bǔ)助500元，第四層及以上每平方米補(bǔ)助800元。

（二）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目

7、新引進(jìn)固定資產(chǎn)投資1億元以上的旅游、文體、康養(yǎng)、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、大型商業(yè)、四星級(jí)以上酒店等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，自約定運(yùn)營(yíng)之日起，按其對(duì)縣級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)的100%，連續(xù)3年扶持給企業(yè)。

（三）總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目

8、對(duì)于年納稅200萬(wàn)元以上的總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，自納稅之日起，視其對(duì)縣級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)額度按一定比例扶持企業(yè)，原則上不超過(guò)5年，具體標(biāo)準(zhǔn)、兌現(xiàn)方式根據(jù)項(xiàng)目情況“一事一議”。

（四）企業(yè)上市項(xiàng)目

9、縣外企業(yè)總部遷入或并購(gòu)重組縣內(nèi)企業(yè)上市的，除享受省市縣上市獎(jiǎng)勵(lì)政策外，成功上市3年內(nèi)按企業(yè)繳納增值稅、企業(yè)所得稅及個(gè)人所得稅對(duì)縣級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)的100%獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)；上市首次減持繳納增值稅、企業(yè)所得稅及個(gè)人所得稅對(duì)縣級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)度額100%獎(jiǎng)勵(lì)持股人。

（五）“一事一議”項(xiàng)目

10、對(duì)固定資產(chǎn)投資2億元以上或年納稅300萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目以及國(guó)內(nèi)行業(yè)頭部企業(yè)、央企、上市公司、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)投資的重大項(xiàng)目、高層次人才團(tuán)隊(duì)或本政策未涉及的新型業(yè)態(tài)項(xiàng)目，可視項(xiàng)目具體情況，在土地價(jià)格、財(cái)政扶持、設(shè)備補(bǔ)貼、代建廠房、搬遷費(fèi)用、廠房裝修、產(chǎn)業(yè)基金、融資貸款等方面，實(shí)行“一事一議”政策，報(bào)縣政府另行研究。對(duì)新設(shè)備投資達(dá)到一定比例的項(xiàng)目，經(jīng)協(xié)商可視情給予舊設(shè)備補(bǔ)貼，實(shí)行“一事一議”。

二、招才引智政策

11、鼓勵(lì)開展招才引智，相關(guān)政策按照霍山縣《關(guān)于推進(jìn)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的實(shí)施意見》等文件執(zhí)行。經(jīng)縣“雙招雙引”工作領(lǐng)導(dǎo)組認(rèn)定，可授予外來(lái)投資客商 “霍山榮譽(yù)市民”稱號(hào)，并在企業(yè)的人才引進(jìn)、勞動(dòng)用工、社會(huì)保障、戶籍遷移、購(gòu)物置業(yè)、教育醫(yī)療等方面享受相應(yīng)優(yōu)惠待遇。

三、附則

12、上述招商引資優(yōu)惠政策，根據(jù)落戶項(xiàng)目帶動(dòng)性、成長(zhǎng)性、投資規(guī)模、畝均效益、科技含量、行業(yè)影響等情況綜合使用，由縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)組召集相關(guān)部門研究審定，依法科學(xué)民主決策。

13. 符合高端裝備基礎(chǔ)零部件、中藥、毛竹等專項(xiàng)政策扶持的項(xiàng)目，在享受六安高端裝備基礎(chǔ)零部件產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地、中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法、毛竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見等各類財(cái)政專項(xiàng)扶持政策后，本著就高不就低的原則，不重復(fù)享受本條款。

14、對(duì)外來(lái)企業(yè)并購(gòu)、重組、盤活僵尸企業(yè)、破產(chǎn)企業(yè)，新增的固定資產(chǎn)、稅收比照新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目享受財(cái)政貢獻(xiàn)扶持、固定資產(chǎn)補(bǔ)助等相關(guān)優(yōu)惠政策。對(duì)本土企業(yè)新上項(xiàng)目的，同等享受招商引資相關(guān)優(yōu)惠政策。

15、以上各項(xiàng)財(cái)政貢獻(xiàn)扶持政策實(shí)行一年一兌現(xiàn)，在下一年度第一個(gè)季度完成對(duì)上一年度的獎(jiǎng)補(bǔ)?？h級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)額度是指企業(yè)繳納的增值稅、企業(yè)所得稅縣級(jí)留成部分。

16、本政策涉及的獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)助政策，按照誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則或協(xié)議約定，由縣財(cái)政、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以兌現(xiàn)。

17、本政策實(shí)施過(guò)程中，對(duì)在招商過(guò)程中出于公心、沒(méi)有為個(gè)人或他人謀取私利，因法律法規(guī)未明令禁止、政策界限不明確等情形而出現(xiàn)工作失誤或過(guò)失的，應(yīng)堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)原則，給予容錯(cuò)免責(zé)。

18、本政策由縣投資創(chuàng)業(yè)中心負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起實(shí)施?！痘羯娇h招商引資優(yōu)惠政策》（霍政〔2021〕18號(hào)）同時(shí)廢止。本政策發(fā)布之日前已經(jīng)簽訂協(xié)議，并在政策優(yōu)惠期內(nèi)的，繼續(xù)按照原政策執(zhí)行。