霍政〔2024〕8號
霍山縣支持“雙招雙引”若干優(yōu)惠政策(修訂)
為積極應(yīng)對新發(fā)展階段招商引資新態(tài)勢,以新發(fā)展理念引領(lǐng)招商引資新思路,在服務(wù)構(gòu)建新格局中實(shí)現(xiàn)招商引資新突破,大力推進(jìn)“雙招雙引”,擴(kuò)大有效投資,集聚發(fā)展動能,加快融入長三角一體化發(fā)展,推動全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)國家及省、市有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本政策。
一、招商引資政策
(一)工業(yè)項(xiàng)目
1.土地供給
(1)對固定資產(chǎn)投資不低于6000萬元的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和固定資產(chǎn)投資不低于1億元的非主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目可獨(dú)立供地(投資強(qiáng)度不低于200萬元/畝、畝均稅收不少于15萬元/年,下同);按照“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓條件約定,招拍掛方式供地,土地出讓價(jià)按工業(yè)基準(zhǔn)地價(jià)執(zhí)行。
(2)建設(shè)進(jìn)度獎勵。對獨(dú)立供地工業(yè)項(xiàng)目按協(xié)議約定建設(shè)進(jìn)度,當(dāng)廠房建設(shè)達(dá)基礎(chǔ)正負(fù)零、主體工程全部封頂、建成投產(chǎn)三個節(jié)點(diǎn)時,按實(shí)際建設(shè)用地面積分別給予1萬元/畝、2萬元/畝、2.2萬元/畝建設(shè)進(jìn)度獎勵。
2.設(shè)備補(bǔ)貼
(1)新引進(jìn)固定資產(chǎn)投資6000萬元以上的獨(dú)立供地工業(yè)項(xiàng)目(不包括資源類開發(fā)項(xiàng)目和其他經(jīng)認(rèn)定不給予設(shè)備補(bǔ)貼的項(xiàng)目)或固定資產(chǎn)投資2000萬元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,享受設(shè)備投資5%的補(bǔ)助政策。
(2)新引進(jìn)固定資產(chǎn)投資2000萬元以上的租賃廠房項(xiàng)目,享受設(shè)備投資5%的補(bǔ)助政策。
(3)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)或高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、外資項(xiàng)目在上述補(bǔ)助基礎(chǔ)上再給予設(shè)備投資1%補(bǔ)助。
(4)以上補(bǔ)助原則上只對新設(shè)備補(bǔ)助,以購置發(fā)票、購銷合同并經(jīng)評估審計(jì)認(rèn)定為準(zhǔn),自企業(yè)投產(chǎn)之日起3個月內(nèi)兌現(xiàn)。
3.高質(zhì)量發(fā)展獎勵
(1)獨(dú)立供地工業(yè)項(xiàng)目、約定期限內(nèi)固定資產(chǎn)投資達(dá)2000萬元以上的租賃廠房項(xiàng)目,按照企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等情況,自項(xiàng)目投產(chǎn)之日起五年內(nèi),前三年按企業(yè)銷售收入的4%左右給予高質(zhì)量發(fā)展獎勵,年度獎勵金額不超過當(dāng)年企業(yè)對縣級財(cái)政貢獻(xiàn)度;后兩年按照企業(yè)銷售收入的2%左右給予高質(zhì)量發(fā)展獎勵,年度獎勵金額不超過當(dāng)年企業(yè)對縣級財(cái)政貢獻(xiàn)度的50%。
(2)新落戶縣內(nèi)企業(yè)自協(xié)議約定投產(chǎn)之日起,企業(yè)高級管理人員和技術(shù)人員年薪達(dá)30萬元以上(單個企業(yè)原則上不超過5人),按其繳納的個人所得稅對縣級財(cái)政貢獻(xiàn)(不包含上市減持)的100%,連續(xù)5年獎勵給個人。
以上扶持政策實(shí)行一年一兌現(xiàn),在下一年度第一個季度完成對上一年度的獎補(bǔ)??h級財(cái)政貢獻(xiàn)度是指企業(yè)繳納的增值稅、企業(yè)所得稅縣級留成部分。
4.租賃政府標(biāo)準(zhǔn)化廠房扶持政策
(1)單層廠房基本租金為7元/平方/月,當(dāng)入駐企業(yè)年繳納稅收達(dá)到150元/平方、200元/平方、250元/平方、300元/平方、350元/平方及以上,租金分別按照7元/平方/月、5元/平方/月、3元/平方/月、2元/平方/月、0元/平方/月計(jì)算。稅收低于150元/平方的項(xiàng)目,原則上不予入駐標(biāo)準(zhǔn)化廠房。
(2)二 、三、四層廠房基本租金標(biāo)準(zhǔn)分別為6元/平方/月、5元/平方/月、4元/平方/月,租金扶持政策比照單層廠房比例執(zhí)行。
(3)租金按年度以基本標(biāo)準(zhǔn)繳納,經(jīng)認(rèn)定符合扶持條件的先繳納后扶持。
(4)廠房管理按縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房管理等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5.購買政府標(biāo)準(zhǔn)化廠房的扶持政策
符合條件的新引進(jìn)項(xiàng)目,或已經(jīng)租賃該廠房的企業(yè),鼓勵其購買政府標(biāo)準(zhǔn)化廠房,可以按建筑物財(cái)務(wù)竣工決算審計(jì)價(jià)格為依據(jù),以評估價(jià)格并經(jīng)審計(jì)部門組織復(fù)核后購買;5年內(nèi)實(shí)付租金沖抵購房款,同時享受生產(chǎn)性廠房扶持政策,比照享受建設(shè)進(jìn)度獎勵。其中,新引進(jìn)項(xiàng)目扶持政策在企業(yè)投產(chǎn)之日起3個月內(nèi)兌現(xiàn)。
6.生產(chǎn)性廠房扶持政策
獨(dú)立供地工業(yè)項(xiàng)目,單層生產(chǎn)性廠房每平方米補(bǔ)助100元;鼓勵企業(yè)新建多層生產(chǎn)性廠房,第二層廠房每平方米補(bǔ)助200元,第三層廠房每平方米補(bǔ)助300元,第四層及以上每平方米補(bǔ)助400元。扶持政策在企業(yè)投產(chǎn)之日起3個月內(nèi)兌現(xiàn)。補(bǔ)助總金額不高于600萬元。
(二)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目
7.新引進(jìn)固定資產(chǎn)投資1億元以上的旅游、文體、康養(yǎng)、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、大型商業(yè)、四星級以上酒店等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,自約定運(yùn)營之日起,按其對縣級財(cái)政貢獻(xiàn)的100%,連續(xù)3年扶持給企業(yè)。
(三)企業(yè)上市項(xiàng)目
8.在我縣上市掛牌的企業(yè)享受的扶持獎勵政策,由縣企業(yè)上市掛牌工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室等相關(guān)部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定審定。
(四)外資項(xiàng)目
9.直接利用外資項(xiàng)目,按到位外資額給予每美元0.1元人民幣的獎勵。
以上1至9條為招商引資普惠政策。
(五)產(chǎn)業(yè)基金支持
10.支持縣屬國企及產(chǎn)業(yè)基金對縣內(nèi)新引進(jìn)固定資產(chǎn)投資5億元以上的大項(xiàng)目或1億元以上高新技術(shù)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重大發(fā)明專利等項(xiàng)目,可根據(jù)企業(yè)成長性和需求,采取階段參股、直接投資、跟進(jìn)投資等方式支持,參股比例原則上不超過20%,投資期限一般不超過5年,股權(quán)退出價(jià)格原則上按照市場化確定,也可按照協(xié)議約定退出。
(六)“一事一議”項(xiàng)目
11.對固定資產(chǎn)投資2億元以上且年納稅500萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目以及國內(nèi)行業(yè)頭部企業(yè)、央企、上市公司、國內(nèi)500強(qiáng)等企業(yè)投資的重大項(xiàng)目、高層次人才團(tuán)隊(duì)或本政策未涉及的新型業(yè)態(tài)項(xiàng)目和經(jīng)縣政府研究同意的其他項(xiàng)目,可視項(xiàng)目具體情況,在建設(shè)進(jìn)度獎勵、高質(zhì)量發(fā)展獎勵、設(shè)備補(bǔ)貼、代建廠房、產(chǎn)業(yè)基金、融資貸款等方面,實(shí)行“一事一議”;對年納稅500萬元以上的總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,自納稅之日起,視其對縣級財(cái)政貢獻(xiàn)額度按一定比例扶持企業(yè),原則上不超過5年,具體標(biāo)準(zhǔn)、兌現(xiàn)方式根據(jù)項(xiàng)目情況,實(shí)行“一事一議”;對固定資產(chǎn)投資低于6000萬元,但對產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈、“卡脖子”等高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目確需供地的,實(shí)行“一事一議”。
二、招才引智政策
12.鼓勵開展招才引智,相關(guān)政策按照縣委縣政府出臺的文件執(zhí)行。經(jīng)縣“雙招雙引”工作領(lǐng)導(dǎo)組認(rèn)定,可授予外來投資客商“霍山榮譽(yù)市民”稱號,并在企業(yè)的人才引進(jìn)、勞動用工、社會保障、戶籍遷移、購物置業(yè)、教育醫(yī)療等方面享受相應(yīng)優(yōu)惠待遇。
三、附則
13.對企業(yè)并購、重組、盤活僵尸企業(yè)、破產(chǎn)企業(yè),新增的固定資產(chǎn)、財(cái)政貢獻(xiàn)比照新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目享受高質(zhì)量發(fā)展獎勵、設(shè)備補(bǔ)貼、生產(chǎn)性廠房扶持等相關(guān)優(yōu)惠政策。
14.本政策涉及的獎勵與補(bǔ)助政策,按照誰受益誰負(fù)責(zé)的原則或協(xié)議約定,由縣財(cái)政、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以兌現(xiàn);經(jīng)縣政府同意落戶霍山縣石斛產(chǎn)業(yè)園、霍山縣特色農(nóng)業(yè)品加工園以及其他霍山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的農(nóng)產(chǎn)品加工招商引資項(xiàng)目,獎勵與補(bǔ)助政策由縣財(cái)政予以兌現(xiàn);直接利用外資獎勵政策由縣財(cái)政予以兌現(xiàn)。
15.本政策實(shí)施過程中,對在招商過程中出于公心、沒有為個人或他人謀取私利,因法律法規(guī)未明令禁止、政策界限不明確等情形而出現(xiàn)工作失誤或過失的,應(yīng)堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)原則,給予容錯免責(zé)。
16.本政策由縣“雙招雙引”工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起實(shí)施。《霍山縣支持“雙招雙引”若干政策》(霍政〔2023〕40號)同時廢止。本政策發(fā)布之日前已經(jīng)簽訂協(xié)議,并在政策優(yōu)惠期內(nèi)的,繼續(xù)按照原政策執(zhí)行。
2024年2月26日