為進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,順利實施霍山縣城市公交與城鄉(xiāng)客運一體化,更好地推進“四好農村路”建設,根據交通運輸部《關于積極推進城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展的意見》(交運發(fā)〔2011〕490號)和安徽省交通運輸廳《關于積極推進安徽省城鄉(xiāng)道路客運一體化發(fā)展的實施意見》(皖交運〔2016〕163號)等精神,結合我縣實際,制定公交及農村客運班線經營車輛退出獎補辦法。
一、實施主體
實施主體為霍山縣城市公交與城鄉(xiāng)客運一體化工作領導組。
二、獎補對象
縣內公交經營企業(yè)及農村客運經營企業(yè)??h境內具備運營資質并正常運營的公交運營車輛、農村客運班線車輛。
三、獎補款項構成
1、車輛現(xiàn)值:委托專業(yè)評估機構逐車進行評估,按照8年平均折舊法計算現(xiàn)值(含購車稅、車輛GPS監(jiān)控裝置等費用)。
2、貢獻獎:對車輛實際所有人多年來為城鄉(xiāng)居民出行所作出的貢獻給予一定數(shù)額獎勵。2020年1月3日至2020年1月7日期間簽訂協(xié)議并按約定時間交車,10座以上(含10座)的每輛車獎勵7萬元,10座以下的每輛車獎勵2.2萬元。2020年 1 月 8 日至2020年 1 月 12 日簽訂協(xié)議并按約定時間交車的,10座以上(含10座)車輛每推遲一天遞減7000元獎勵,10座以下車輛每推遲一天遞減3000元獎勵。2020年 1 月 12 日24時之后簽訂協(xié)議并交車的不予獎勵。
3、提前交車獎:對在2020年1月3日至2020年1月7日簽訂協(xié)議并按約定時間交車的車輛實際所有人,10座以上(含10座)車型給予獎勵1.5萬元,10座以下車型給予獎勵6000元。2020年 1 月 8 日至2020年 1 月 12 日簽訂協(xié)議并按約定時間交車的,10座以上(含10座)每推遲一天遞減3000元獎勵,10座以下每推遲一天遞減1200元獎勵。2020年 1 月 12 日24時之后簽訂協(xié)議并交車的不予獎勵。
4、退出經營權獎:經營許可期限均按照8年計算(每個經營周期為4年)。所有退出經營的公交車均以行駛證入戶登記時間為依據;所有退出經營的農村客運班線車輛,均以合法有效的《道路運輸證》為依據。
(1)車輛經營許可在2019年12月31日已滿兩個經營許可周期(8年)的車輛不予獎勵。
(2)車輛經營許可在2019年12月31日未滿兩個經營許可周期(8年)的車輛。按兩個周期(8年)分類計算剩下的退出時間長短給予獎勵。10座以上(含10座)車輛,在第一輪經營周期內(第1年至第4年),每提前一年給予車輛實際所有人獎勵1.5萬元,不足一年按1250元/月計算,不足月的按1個月計算;在第二輪經營周期內(第5年至8年),每提前一年給予客車實際所有人獎勵1萬元,不足一年按833元/月計算,不足月的按1個月計算。10座以下小型客車,在第一輪經營周期內(第1年至第4年),每提前一年給予車輛實際所有人獎勵1萬元,不足一年按833元/月計算,不足月的按1個月計算;在第二輪經營周期內(第5年至8年),每提前一年給予車輛實際所有人獎勵6000元,不足一年按500元/月計算,不足月的按1個月計算。
(3)車輛經營許可在2019年12月31日未滿兩個經營許可周期(8年)的車輛。車輛實際所有人不愿退出經營權的,準予繼續(xù)經營,但是必須按原許可班線經營,并不得阻礙城鄉(xiāng)客運一體化運行,不享受以上獎勵政策。
(4)對涉及此次改造的車輛駕駛員,凡符合霍山縣順通巴士有限公司駕駛員招聘條件的,在同等條件下可按自愿原則優(yōu)先擇優(yōu)聘用。
5、車輛保險等費用:對已簽訂協(xié)議并辦理車輛和證照交接手續(xù)的,車輛保險由投保人自行到保險公司辦理退保手續(xù)。
6、擇業(yè)補貼:在規(guī)定時間(2020年 1 月 12 日24:00之前)簽訂協(xié)議并按約定時間辦理車輛、證照交接手續(xù)的,參照霍山縣2018年最低工資標準1280元/月,按每車給予6個月一次性擇業(yè)補貼7680元。未在規(guī)定時間內簽訂協(xié)議并辦理車輛證照交接手續(xù)的,不予補貼。
7、客運公司退出經營獎勵:根據企業(yè)涉及車輛實際交車的數(shù)量給予企業(yè)一次性獎勵。2020年 1 月 12 日前簽訂協(xié)議并按約定時間交車的,按照5000元/輛予以獎勵,2020年 1 月 12 日后簽訂協(xié)議并交車的不予獎勵。
四、工作安排
(一)宣傳動員階段
1.召開霍山縣城市公交與城鄉(xiāng)客運一體化工作推進會,解讀相關政策,明確各專項工作組職責,對退出經營工作進行安排部署,統(tǒng)一思想,明確任務,提出工作要求。
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(經濟開發(fā)區(qū))相應成立公交及農班車輛退出經營工作組,負責任務包保、政策宣傳和信訪維穩(wěn)等工作。
(二)車輛退出階段
1.由車輛評估機構對公交和農班車輛進行殘值評估并公示。
2.由霍山縣城市公交與城鄉(xiāng)客運一體化退出經營工作組資金測算組對經評估后的車輛現(xiàn)值、獎補資金逐車進行測算,填寫《霍山縣城市公交與城鄉(xiāng)客運一體化涉及車輛退出經營權獎補資金確認表》。
3.由霍山縣城市公交與城鄉(xiāng)客運一體化退出經營工作組資金審核組對《霍山縣城市公交與城鄉(xiāng)客運一體化涉及車輛退出經營權獎補資金確認表》審核確認。
4.由霍山縣順通巴士有限公司與車輛實際所有人、車輛所屬企業(yè)簽訂車輛退出經營協(xié)議。
5.車輛交接。
實際所有人、車輛所屬企業(yè)應向車輛退出工作組提供下列相關材料和證件:
(1)機動車登記證書、車輛購置附加稅證、車輛行駛證、營運證(公交車除外)以及車輛各項保險單;
(2)車輛實物。在交接車輛時,應確保交付車輛及附件與評估時車輛狀況無差異,霍山縣城市公交與城鄉(xiāng)客運一體化退出經營工作組車輛交接組審核后出具《車輛資產移交、接收清單證明》。
6.兌現(xiàn)獎補款。車輛完成轉戶后,車輛經營者憑《車輛退出經營協(xié)議》《車輛資產移交、接收清單證明》在規(guī)定時間內申領獎補資金。
7.車輛處置。退出經營的車輛,由霍山縣順通巴士有限公司按相關規(guī)定處置。
(三)平穩(wěn)過渡階段
相關企業(yè)要提高站位,顧全大局,做好車輛退出工作的銜接對接工作?;羯娇h順通巴士有限公司要合理安排運力,做到舊車退出和新車運營的無縫對接,確保公眾出行不受影響。